農地長出七萬多家違章工廠,一張失效的「農業設施許可」有多 ... | 2021全台活動資訊網
2017年2月23日—政府各機關面對違章工廠的現況是:當一塊農地開始興建違章工廠,常常...營業執照,工務局也沒有撤銷建照,他們說:因為沒有法令可以遵循; ...
文:吳其融(地球公民基金會專員)
在台灣西部的「非都市土地」,隨處可見農田蓋起廠房,到底農地怎麼了?但我們發現更得追問的是,工業用地怎麼了?為什麼一切都看似失控了,到底還有沒有改變的可能,讓我們願意相信我們的農地,還能提供適合我們食用的農作物?讓我們相信國土錯置有重新被調整的可能?
看看你家鄉的違章工廠2011年全台普查15萬7,248家製造業中,扣除營運中已登記的七萬八千餘家、免登記的三千餘家及取得臨時工廠登記的六千餘家,至少有七萬家以上的違章工廠。台中市區域計畫估計台中市違章工廠的家數大略在一萬八千家,但到底確切有多少違章工廠,仍是政府統計資料的謎團。
我們以一個簡略的圖像描述台灣西部農地上的困局,違章工廠一路從新北、桃園、台中、彰化、台南以及高雄,在大大小小的農地蓋了違章工廠,或者變更為可蓋工廠的丁種建築用地。
圖片來源:地球公民基金會 台灣違章工廠分布。製圖:游欣穎。在新北市的五股、泰山、新莊塭仔圳到樹林柑園,我們見到了全然被抹去農田景色的農地,取而代之的是因市地重劃而離開原先都市計畫裡工業用地的產業,農地污染情況複雜,有烤漆業造成的強鹼水污染,有氰化合物超標排放。但更大的問題是,為何政府沒有任何管理,讓這些產業違法在這裡。
在桃園,以中壢地區為放射核心,只要隨著道路開闢,就會有各型態的農地違章工廠,如果不以土地使用分區的手機檢索系統確認,有時難以辨認哪些地區在地目上是農地,在地違章工廠伴隨著鄰近工業區多樣的產業類型,造成農地污染的風險難以指認。
台中是違章工廠最為嚴重的區域,以潭子、大雅、神岡及大里、太平、烏日為兩個大區塊密集區。較為特殊的是,台中港工業區外有違章工廠群聚現象,但工業區內的使用率卻僅53%;大里夏田地區,該區農地遭遇了大量的電鍍業廢水污染,但許多需要電鍍處理製程的金屬業廠商,我們還不知道它們現在分布在哪裡?
北彰化違章工廠的情形也令人擔憂,高頻率發生農地重金屬污染,全台公告400公頃污染農地,彰化就佔了六成,近240公頃,北彰化遍佈金屬加工相關產業,頂番婆是生產水五金(註:與水有關的五金產品,例如水龍頭)的聚落,蔡英文政府更宣示,會以「田園式生產聚落」來特案處理。...
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